|
I.
Indledning og baggrund.
I lov nr. 426 af 31.
maj 2000 om Det Centrale Personregister (CPR-loven), som er trådt i kraft den 1.
juli 2000 er der i § 2, stk. 3, fastsat følgende:
'Indenrigsministeriet
forestår samordning og bedst mulig anvendelse af CPR's oplysninger i andre
private og offentlige systemer.'
I
bemærkningerne til CPR-lovforslaget var anført følgende:
'Bestemmelsen i stk.
3 er en nyskabelse, der skal ses på baggrund af det tværgående
koordineringsansvar, som Indenrigsministeriet er tillagt i de seneste års IT-
politiske handlingsplaner, med henblik på optimal anvendelse af
CPR-personoplysninger. Bestemmelsen er i øvrigt en parallel til bolig- og
byministerens koordineringsansvar efter § 7 i lov om bygnings- og boligregistret
(BBR) .
Til
varetagelse af koordineringsansvaret støttes Indenrigsministeriet af det
rådgivende organ Samordningsudvalget for Persondata (SAMPERSON). I dette udvalg
sidder repræsentanter for Amtsrådsforeningen i Danmark, By- og Boligministeriet,
Forskningsministeriet, Frederiksberg Kommune, Indenrigsministeriet
(formandskab), Justitsministeriet, Kirkeministeriet, Kommunernes Landsforening,
Københavns Kommune og Økonomiministeriet (Danmarks Statistik).
Samordningsudvalget
følger bl.a. lovgivningen og udviklingen indenfor registrering og udveksling af
persondata med henblik på løbende at fremkomme med effektiviseringsforslag.
Målet er, at CPR-systemet fortsat skal være et væsentligt element i Danmarks
administrative infrastruktur til sikring af en effektiv informationsudveksling
og sammenhængende offentlig sektor, når det drejer sig om behandling af
personoplysninger.'
Nærværende
kommissorium, som senest er tiltrådt af samordningsudvalgets enkelte parter på
mødet den 6. december 2001, er revideret på mødet den 2. december 2004.
Alle hidtidige aftaler
m.v., der er indgået mellem parterne i udvalget før dette tidspunkt, er fortsat
gældende.
II.
Samordningsudvalgets formål.
Indenrigs-
og Sundhedsministeriets Samordningsudvalg for Persondata (SAMPERSON) fungerer
som rådgivende organ for Indenrigs- og Sundhedsministeriet, CPR-kontoret.
Samordningsudvalget
skal på overordnet niveau medvirke til realisering af formålene med CPR-loven,
således som dette er kommet til udtryk i CPR-lovens § 1:
'§ 1.
Formålet med loven er at sikre, at
1) enhver,
der er omfattet af § 3, stk. 1, har et personnummer,
2) Det
Centrale Personregister (CPR) indeholder grundlæggende personoplysninger om
enhver, der har et personnummer,
3) enhver
folkeregistreres på den adresse, hvor vedkommende faktisk bor eller opholder
sig, og
4)
oplysningerne i CPR på en hensigtsmæssig måde kan videregives til offentlige
myndigheder og private med en berettiget interesse heri.
Målet er, at
CPR-systemet fortsat skal være et væsentligt element i Danmarks administrative
infrastruktur til sikring af en effektiv informationsudveksling og
sammenhængende offentlig sektor, når det drejer sig om behandling af
personoplysninger.
III.
Samordningsudvalgets opgaver.
Samordningsudvalget
skal medvirke til iværksættelse af initiativer, der understøtter Indenrigs- og
Sundhedsministeriets tværgående koordineringsansvar, der følger af CPR-lovens §
2, stk. 3, hvorefter Indenrigs- og Sundhedsministeriet forestår samordning og
bedst mulig anvendelse af CPR's oplysninger i andre private og offentlige
systemer.
Samordningsudvalget
følger i den forbindelse bl.a. lovgivningen og udviklingen indenfor registrering
og udveksling af persondata med henblik på løbende at fremkomme med
effektiviseringsforslag.
De enkelte
udvalgsmedlemmer skal med udgangspunkt i egen institution aktivt sikre, at
overvejelser om ny eller ændret lovgivning, administrative bestemmelser og
IT-tiltag, som kan have betydning for CPR-systemet eller CPR-lovgivningen samt
for benyttelse i andre systemer af data i CPR, forelægges samordningsudvalget på
et så tidligt tidspunkt som muligt med henblik på, at Indenrigs- og
Sundhedsministeriet har mulighed for at udmønte sit koordineringsansvar på
persondataområdet. Specielt skal overvejelser om lovændringer forelægges, inden
de i form af lovudkast udsendes til høring.
Udvalgsmedlemmerne
orienterer om påtænkte nye registreringer og omlægning af eksisterende
registreringer af persondata samt om de samordningsmæssige aspekter heraf.
Indenrigs-
og Sundhedsministeriet vedligeholder en flerårig udviklingsplan for CPR-systemet
og personregistreringen i Danmark. Denne udviklingsplan revideres mindst én gang
årligt og forelægges samordningsudvalget med henblik på drøftelse i udvalgets
decembermøde. Udviklingsplanen omfatter større CPR-udviklingsprojekter og
samarbejdsprojekter med andre parter af interesse for CPR's eksterne
interessenter
De enkelte
udvalgsmedlemmer skal i fornødent omfang i egen institution m.v. sørge for at
udbrede kendskabet til planer, aftaler, m.v., som er behandlet/godkendt i
samordningsudvalgets regi.
Endvidere
rapporterer udvalgsmedlemmerne løbende til samordningsudvalget om etablering af
udvalg, arbejdsgrupper samt større projekter, som vedrører udvalgets
arbejdsområde.
Samordningsudvalget
fungerer endelig som kontaktforum for drøftelse af alle forhold af generel
betydning for registrering og anvendelse af persondata i Danmark.
IV.
Samordningsudvalgets sammensætning og arbejdsform.
I
samordningsudvalget deltager i øjeblikket:
-
Amtsrådsforeningen i Danmark
-
Frederiksberg kommune
- Indenrigs-
og Sundhedsministeriet (formandskab)
- Familie-
og Forbrugerministeriet (Familiestyrelsen)
-
Kirkeministeriet
-
Kommunernes Landsforening
- Københavns
kommune
-
Ministeriet for Videnskab, Teknologi og Udvikling
- Økonomi-
og Erhvervsministeriet (Danmarks Statistik)
- Økonomi-
og Erhvervsministeriet (Erhvervs- og Selskabsstyrelsen, CVR)
- Økonomi-
og Erhvervsministeriet (Erhvervs- og Byggestyrelsen)
Det
forudsættes, at udvalgets medlemmer dækker de respektive institutioner bredt -
enten i kraft af mandat eller ledelsesmæssig placering.
Sekretariatsfunktionen
varetages af Indenrigs- og Sundhedsministeriet, CPR-kontoret.
Der afholdes normalt
2 møder årligt i henholdsvis juni og december måned. I øvrigt kan udvalget mødes
efter behov. Der kan suppleres med to- eller flersidede drøftelser mellem
relevante parter efter behov. Udvalget kan etablere arbejdsgrupper til løsning
af afgrænsede opgaver.
|